ब्लॉग: मुख्य चुनाव आयुक्त
भारत का चुनाव आयोग, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के साथ-साथ राज्य और राष्ट्रीय विधानसभाओं के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों की देखरेख करने के लिए संवैधानिक अधिकार वाला एक निकाय है, जिसका नेतृत्व भारत के मुख्य चुनाव आयुक्त करते हैं। भारतीय संविधान का अनुच्छेद 324 भारत के चुनाव आयोग को यह अधिकार देता है।
राजीव कुमार भारतीय प्रशासनिक सेवा के पूर्व सदस्य हैं। वह 15 मई, 2022 को सुशील चंद्रा के स्थान पर भारत के 25वें मुख्य चुनाव आयुक्त बने।
सीईसी की भूमिकाएँ और जिम्मेदारियाँ क्या हैं?
- अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण: सीईसी चुनावी प्रक्रिया के सभी पहलुओं का पर्यवेक्षण, निर्देशन और नियंत्रण करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मतदान शीघ्र, निष्पक्ष और निष्पक्ष रूप से हो।
- निर्णय लेना: सीईसी चुनाव संबंधी महत्वपूर्ण निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार है, जिसमें चुनाव कार्यक्रम घोषित करना, चुनाव के संचालन की निगरानी करना और असहमति का समाधान करना शामिल है।
- आदर्श आचार संहिता: समान स्तर के खेल के मैदान को बनाए रखने और निष्पक्ष प्रक्रियाओं को सुनिश्चित करने के लिए, सीईसी आदर्श आचार संहिता लागू करता है, जिसका चुनाव के दौरान राजनीतिक दलों को पालन करना बाध्य होता है।
- चुनाव योजना: सीईसी लोकसभा (लोगों का सदन), राज्यसभा (राज्यों की परिषद), राज्य विधानसभाओं और राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के कार्यालयों के लिए चुनाव की व्यवस्था करने का प्रभारी है।
- समस्याओं का समाधान: सीईसी संभावित अयोग्यता मुद्दों सहित चुनाव-संबंधी समस्याओं को निपटाने में शामिल है।
- प्रतिनिधित्व: सीईसी कई राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्थानों पर भारत के चुनाव आयोग की ओर से बोलता है।
सीईसी से संबंधित संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 324 से 329 मोटे तौर पर भारत में मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी) के बारे में संवैधानिक प्रावधान बताते हैं। ये धाराएँ मुख्य चुनाव आयुक्त की ज़िम्मेदारियों, अधिकार और चयन की रूपरेखा प्रस्तुत करती हैं। प्रासंगिक लेख इस प्रकार हैं:
- अनुच्छेद 324: यह अनुच्छेद चुनाव आयोग को सौंपे जाने वाले चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण से संबंधित है। यह भारत के चुनाव आयोग की स्थापना करता है और इसे चुनावों की देखरेख और संचालन करने का अधिकार देता है।
- अनुच्छेद 324(2): यह खंड संसद को चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति सहित चुनाव से संबंधित मामलों को विनियमित करने के लिए कानून बनाने की शक्ति देता है। इसमें लिखा है: “भारत के राष्ट्रपति या किसी राज्य के राज्यपाल, चुनाव आयोग द्वारा अनुरोध किए जाने पर, चुनाव आयोग या क्षेत्रीय आयुक्त को ऐसे कर्मचारी उपलब्ध कराएंगे जो चुनाव पर प्रदत्त कार्यों के निर्वहन के लिए आवश्यक हो सकते हैं।” खण्ड (1) द्वारा आयोग।”
- अनुच्छेद 325: यह अनुच्छेद सुनिश्चित करता है कि किसी भी व्यक्ति को धर्म, नस्ल, जाति, लिंग या इनमें से किसी के आधार पर चुनाव में मतदान करने से अयोग्य नहीं ठहराया जा सकता है।
- अनुच्छेद 326: यह अनुच्छेद वयस्क मताधिकार के सिद्धांत को स्थापित करता है, जिसका अर्थ है कि प्रत्येक नागरिक जो अन्यथा अयोग्य नहीं है, वह लोक सभा (लोकसभा) और राज्य विधान सभाओं के चुनावों में मतदान कर सकता है।
- अनुच्छेद 327: यह अनुच्छेद संसद को राज्यों की विधानसभाओं के लिए चुनाव कराने और ऐसी विधानसभाओं की सदस्यता के लिए योग्यता और अयोग्यता के संबंध में प्रावधान करने की शक्ति प्रदान करता है।
- अनुच्छेद 329: यह अनुच्छेद चुनावी मामलों में अदालतों के हस्तक्षेप पर रोक लगाता है। यह चुनावी विवादों में न्यायिक हस्तक्षेप के खिलाफ एक ढाल प्रदान करता है, यह सुनिश्चित करता है कि इन मामलों को चुनाव आयोग द्वारा निर्धारित ढांचे के भीतर हल किया जाए।
चुनाव आयोग की संरचना कैसी है?
भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) की संरचना, जिसमें तीन महत्वपूर्ण सदस्य शामिल हैं, का उद्देश्य चुनावों के संचालन में निष्पक्षता, निष्पक्षता और पारदर्शिता की गारंटी देना है।
- मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी): मुख्य चुनाव आयुक्त चुनाव आयोग का प्रभारी होता है। सीईसी आयोग के सामान्य संचालन और निर्णय लेने का प्रभारी है और इसके भीतर सर्वोच्च शक्ति है। सीईसी के कर्तव्यों में चुनाव प्रक्रियाओं की देखरेख करना, चुनाव से संबंधित महत्वपूर्ण निर्णय लेना और यह सुनिश्चित करना शामिल है कि चुनाव से संबंधित नियमों और विनियमों का पालन किया जाए। सीईसी आयोग के लिए बोलता है और अक्सर ईसीआई के सार्वजनिक चेहरे के रूप में कार्य करता है।
- चुनाव आयुक्त: दो चुनाव आयुक्त भारतीय चुनाव आयोग बनाते हैं, और वे आयोग के कार्यों को पूरा करने के लिए मुख्य चुनाव आयुक्त के साथ काम करते हैं। ये चुनाव आयुक्त निर्णय लेने और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त रूप से जिम्मेदार हैं। जबकि मुख्य चुनाव आयुक्त आयोग के प्रमुख के रूप में एक विशेष दर्जा रखते हैं, चुनाव आयुक्त इसके कामकाज में समान रूप से योगदान देते हैं।
सीईसी की नियुक्ति कैसे की जाती है और उसे पद से कैसे हटाया जाता है?
- चुनाव और सीईसी आयुक्तों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है, जो उनके कार्यालय की शर्तें भी निर्धारित करते हैं।
- उनका निर्धारित कार्यकाल छह साल के लिए है, या जब तक वे 65 वर्ष के नहीं हो जाते, जो भी पहले हो।
- उनके पास भारतीय सुप्रीम कोर्ट (एससी) के न्यायाधीशों के समान विशेषाधिकार और पद हैं, जिनमें समान वेतन और लाभ शामिल हैं।
- उनके पास किसी भी समय पद छोड़ने या कार्यकाल समाप्त होने से पहले हटाए जाने का विकल्प होता है।
- किसी एससी जज को पद से हटाने के लिए संसद द्वारा उपयोग की जाने वाली प्रक्रिया के समान ही सीईसी को पद से हटाया जा सकता है।
ईसीआई की शक्तियां और कार्य क्या हैं?
- पर्यवेक्षण, निर्देशन और नियंत्रण: ईसीआई के पास चुनाव-संचालन प्रक्रिया के हर चरण की देखरेख, निर्देशन और प्रबंधन करने की शक्ति है, जिसमें मतदाता सूची का निर्माण, मतदान, मिलान और परिणाम घोषित करना शामिल है। यह देश भर में मतदान प्रक्रिया में निरंतरता और निष्पक्षता की गारंटी देता है।
- निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन: परिसीमन आयोग अधिनियम के अनुसार, ईसीआई लोकसभा (लोगों का सदन) और राज्य विधान सभाओं सहित विभिन्न चुनावों के लिए चुनावी निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं और क्षेत्रीय क्षेत्रों की स्थापना करता है।
- मतदाता पंजीकरण: ईसीआई मतदाता सूची बनाने और अद्यतन करने का प्रभारी है। यह सुनिश्चित करना कि जो लोग वोट देने के योग्य हैं उन्हें शामिल किया जाए और जो नहीं हैं उन्हें छोड़ दिया जाए। इसका उद्देश्य वर्तमान और सटीक मतदाता सूची रखना है।
- राजनीतिक दल की मान्यता: ईसीआई पूर्व निर्धारित मानकों के अनुसार राजनीतिक दलों को मान्यता देता है, जिससे वे चुनाव में भाग ले सकते हैं और आरक्षित प्रतीकों जैसे लाभों से लाभान्वित हो सकते हैं। यदि पार्टियाँ कुछ आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करती हैं, तो उसके पास मान्यता रद्द करने की भी शक्ति है।
- प्रतीक आवंटन: राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों को मतपत्र पर आगे बढ़ने में मदद करने के लिए, ईसीआई उनमें से प्रत्येक को प्रतीक आवंटित करता है। यह गारंटी देता है कि मतदाता अपने पसंदीदा विकल्प को तुरंत पहचान सकते हैं।
- आदर्श आचार संहिता: आदर्श आचार संहिता चुनाव के दौरान राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के लिए नियमों का एक सेट है जिसे ईसीआई द्वारा लागू किया जाता है। यह चुनावी प्रक्रिया की अखंडता की रक्षा करता है और अनुचित प्रभाव के इस्तेमाल से बचाता है।
भारत के कुछ उल्लेखनीय सीईसी कौन थे??
- वीएस रमादेवी, एक भारतीय राजनीतिज्ञ, जिन्होंने 26 नवंबर 1990 से 11 दिसंबर 1990 तक कर्नाटक के 8वें राज्यपाल और भारत के 9वें मुख्य चुनाव आयुक्त के रूप में कार्य किया, इस पद को संभालने वाली पहली महिला थीं। वह मुख्य चुनाव आयुक्त का पद संभालने वाली भारत की पहली महिला थीं।
- TN Seshan’s चुनावी नवाचारों ने उन्हें सबसे अधिक बदनामी दिलाने में मदद की। उन्होंने भारत के चुनाव आयोग की स्थिति और प्रमुखता को बदल दिया। उन्होंने सौ से अधिक चुनावी अनियमितताओं को उजागर किया और चुनावी प्रणाली को बदल दिया।